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《促进汽车动力电池产业发展行动方案》

2018-03-18 11:05:00来源:PK10分析网

    动力电池是电动汽车的心脏,是新能源汽车产业展开的关键。经过十多年的展开,我国动力电池产业取得长足进步,但是目前动力电池产品性能、质量和本钱依然难以满足新能源汽车推行提高需求,特别在基础关键资料、系统集成技术、制造配备和工艺等方面与国际先进水平仍有较大差距。为加快提升我国汽车动力电池产业展开才干和水平,推进新能源汽车产业安康可持续展开,制定本行动计划。

    一、总体请求

    (一)指导思想

    深化贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,坚固树立创新、谐和、绿色、开放、共享的展开理念,以推进供给侧结构性变革为主线,加快实施创新驱动展开战略,依照《中国制造2025》总体部署,落实新能源汽车展开战略目的,发挥企业主体作用,加大政策扶持力度,完善协同创新体系,突破关键中心技术,加快构成具有国际竞争力的动力电池产业体系。

    (二)基本准绳

    坚持创新驱动。以市场为导向、企业为主体,强化产学研用协同创新体系树立,加快关键中心技术突破,大幅提升产品安全和质量水平。

    坚持产业协同。增强政策措施引导,充沛发挥行业组织、产业联盟作用,促进动力电池与资料、零部件、配备、整车等产业紧密联动,推进全产业链协同展开。

    坚持绿色展开。倡导全生命周期理念,完善政策法规体系,鼎力推行生态设计,推进梯级应用和回收再应用体系树立,完成低碳化、循环化、集约化展开。

    坚持开放协作。充沛应用全球资源和市场,创新思绪和方式,不时提升协作的层次和水平,积极参与国际规范和技术法规制定,不时进步国际竞争才干。

    二、展开方向和主要目的

    (一)展开方向

    持续提升现有产品的性能质量战争安性,进一步降低本钱,2018年前保证高质量动力电池供给;鼎力推进新型锂离子动力电池研发和产业化,2020年完成大范围应用;着力增强新体系动力电池基础研讨,2025年完成技术改造和开发测试。

    (二)主要目的

    1.产品性能大幅提升。到2020年,新型锂离子动力电池单体比能量超越300瓦时/公斤;系统比能量力争抵达260瓦时/公斤、本钱降至1元/瓦时以下,运用情况达-30℃到55℃,可具备3C充电才干。到2025年,新体系动力电池技术取得突破性停顿,单体比能量达500瓦时/公斤。

    2.产品安全性满足大范围运用需求。新型资料得到普遍应用,智能化消费制造和分歧性控制水平显著进步,产品设计和系统集成满足功用安全请求,完成全生命周期的安全消费和运用。

    3.产业范围合理有序展开。到2020年,动力电池行业总产能超越1000亿瓦时,构成产销范围在400亿瓦时以上、具有国际竞争力的龙头企业。

    4.关键资料及零部件取得严重突破。到2020年,正负极、隔阂、电解液等关键资料及零部件抵达国际一流水平,上游产业链完成均衡谐和展开,构成具有中心竞争力的创新型主干企业。

    5.高端配备支撑产业展开。到2020年,动力电池研发制造、测实考证、回收应用等配备完成自动化、智能化展开,消费效率和质量控制水平显著进步,制造本钱大幅降低。

    三、重点任务

    (一)树立动力电池创新中心

    推进大中小企业、高校、科研院所等搭建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台,引导支持优势资源组建市场化运作的创新中心。加快树立具有国际先进水平的研发设计、中试开发、测实考证和行业效劳才干,展开动力电池关键资料、单体电池、电池系统等严重关键共性技术、基础技术和前瞻技术研讨,以及学问产权规划和贮藏研讨,为行业提供技术开发、规范制定、人才培育和国际交流等方面的支撑。(工业和信息化部)

    (二)实施动力电池提升工程

    经过国度科技计划(专项、基金)等统筹支持动力电池研发,完成2020年单体比能量超越300瓦时/公斤,不时进步产品性能,加快完成高水平产品装车应用。鼓舞动力电池龙头企业协同上下游优势资源,集中力气突破资料及零部件、电池单体和系统关键技术,大幅度提升动力电池产品性能战争安性,力争完成单体350瓦时/公斤、系统260瓦时/公斤的新型锂离子产品产业化和整车应用。(工业和信息化部、科技部)

    (三)增强新体系动力电池研讨

    经过国度重点研发计划、国度自然科学基金等,鼓舞高等院校、研讨机构、重点企业等协同展开新体系动力电池产品的研发创新,积极推进锂硫电池、金属空气电池、固态电池等新体系电池的研讨和工程化开发,2020年单体电池比能量抵达400瓦时/公斤以上、2025年抵达500瓦时/公斤。(科技部、工业和信息化部、自然科学基金会)

    (四)推进全产业链协同展开

    依托严重技改升级工程、增强迫造业中心竞争力严重工程包,加大对瓶颈限制环节突破、关键中心技术产业化等的支持,加快在正负极、隔阂、电解液、电池管理系统等范畴培育若干优势企业,促进动力电池与资料、零部件、配备、整车等产业协同展开,推进自主可控、谐和高效、顺应展开目的的产业链体系树立。支持高性能超级电容器系统的研发,进一步加大产业化应用。(工业和信息化部、展开变革委、科技部)

    (五)提升产质量量安全水平

    分离技术进步、产业展开状况,调整完善动力电池行业规范条件、新能源汽车消费企业及产品准入管理规则等管理措施,增强产质量量战争安性监视检查,促进动力电池消费企业增强技术和管理创新,健全产品消费规范和质量保证体系,确保产品安全消费,进步产质量量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯才干,不时提升产品性能和质量安全水平。(工业和信息化部、质检总局)

    (六)加快树立完善规范体系

    发布实施并不时完善新能源汽车规范化道路图。增强动力电池产品性能、寿命、安全性、牢靠性和智能制造、回收应用等规范的制修订工作;制定并实施动力电池规格尺寸、产品编码规则等规范。做好国度规范的贯彻实施工作,鼓舞企业树立高于国度规范请求的企业规范体系。支持行业组织和企业积极参与国际规范和技术法规的制定,不时提升在国际规范和技术法规范畴的话语权。(工业和信息化部、质检总局)

    (七)增强测试剖析和评价才干树立

    经过中国制造2025专项资金、国度科技计划等,支持动力电池检测和剖析才干树立。增强测试技术及评价办法研讨,加快制定行业通用的测试评价规程,完善企业自主检测、公共效劳检测和国度认证检测相分离的评价体系。鼓舞研讨机构、检测认证机构以及动力电池、新能源汽车消费企业增强产品测实考证等相关数据积聚,为产品开发、规范制修订、产品分歧性管控夯实基础。(工业和信息化部、展开变革委、科技部、质检总局)

    (八)树立完善安全监管体系

    实施动力电池消费、运用、报废等全过程监管,鼓舞行业组织、专业机构树立产品信息效劳平台。完善新能源汽车安全监管体系树立,新能源汽车消费企业应对所销售的整车及动力电池等关键系统运转战争安状态中止监测和管理,树立产品安全预警制度战争安隐患定期排查机制,增强安全事故防备。(质检总局、工业和信息化部)

    (九)加快关键配备研发与产业化

    经过严重短板配备升级工程等,推进智能化制构成套配备产业化,鼓舞动力电池消费企业与配备消费企业等强强分离,探求构建资本与风险共担的协作方式,增强关键环节制造设备的协同攻关,推进数字化制构成套配备产业化展开,提升配备精度的稳定性和牢靠性以及智能化水平,有效满足动力电池消费制造、资源回收应用的需求。(工业和信息化部、展开变革委)

    四、保证措施

    (一)加大政策支持力度

    发挥政府投资对社会资本的引导作用,鼓舞应用社会资本设立动力电池产业展开基金,加大对动力电池产业化技术的支持力度。经过国度科技计划(专项、基金)等统筹支持中心技术研发;应用工业转型升级、技术改造、高技术产业展开专项、智能制造专项、先进制造产业投资基金等资金渠道,在前沿基础研讨、电池产品和关键零部件、制造配备、回收应用等范畴,重点扶持领跑者企业。动力电池产品契合条件的,按规则免征消费税;动力电池企业契合条件的,按规则享用高新技术企业、技术转让、技术开发等税收优惠政策。(工业和信息化部、财政部、税务总局、科技部、展开变革委、商务部)

    (二)完善产业展开情况

    全面清算整理不利于全国公平竞争的政策措施。国度统一产品检测规范及规范,中央严厉贯彻落实国度规范。增强对第三方检测机构的监视检查,保证检验测试公平公正。落实《电动汽车动力蓄电池回收应用技术政策(2015年版)》;适时发布实施动力电池回收应用管理办法,强化企业在动力电池消费、运用、回收、再应用等环节的主体义务,逐步树立完善动力电池回收应用管理体系。预防和遏止垄断行为和不合理竞争行为。增强行动监视和引导,营造产业展开的良好行动情况。(工业和信息化部、质检总局、展开变革委、科技部、商务部)

    (三)发挥产业联盟作用

    在动力电池企业与科研机构、高等学校、上下游产业之间树立有效运转的产学研协作新机制,充沛应用现有的基础和条件,树立健全动力电池产业创新联盟,发挥行业协会等组织的作用,盘绕共性关键技术开发、学问产权答应和维护、规范研讨、政策措施倡议等交流协作,增强行业自律管理,促进动力电池及相关产业的协同展开。(工业和信息化部)

    (四)加快人才培育和引进

    树立多层次的人才培育体系,推进人才培育、引进和引智工作。鼓舞企业、科研院所在资料、系统集成等关键中心技术范畴,加快培育和汇集一批国际知名领军人才。增强动力电池及系统集成等相关学科树立,鼓舞企业、科研院所和高校树立分离培育机制,增强分离培育基地树立,培育相关学科应用型人才。(教育部、人力资源社会保证部、工业和信息化部)

    (五)增强国际协作与交流

    充沛发挥多边或双边协作机制的作用,增强技术规范、政策法规等方面的国际交流与协作,积极参与和推进国际规范和技术法规的制定。鼓舞国内企业与外洋高水平企业的互利协作,推进动力电池技术和人才交流、项目协作和成果产业化。支持国内动力电池企业技术输出、产品出口以及到外洋投资建厂,鼓舞有条件的企业在兴隆国度设立研发机构。(工业和信息化部、质检总局、商务部、科技部)    

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